教育部关于做好成人高考工作的通知 浙江成人高考照顾加分政策

教育部关于做好2014年成人高考工作的通知

各省、自治区、直辖市高校招生委员会、教育厅(教委)，新疆生产建设兵团教育局，有关部门(单位)教育司(局)，部属各高等学校：

2014年全国成人高校考试招生工作要深入贯彻党的十八届三中全会精神和教育规划纲要，进一步加强考试环境综合治理，规范考试招生秩序，维护公平公正，确保成人高校考试招生工作平稳顺利进行。现就做好2014年全国成人高校考试招生工作的有关要求通知如下：

一、加强组织领导，确保考试安全向学教育网

各省(区、市)要充分认识当前国家教育统一考试安全所面临的严峻形势，高度重视成人高考安全工作。各省级招生委员会负责本行政区域内成人高 考工作的组织领导，主要负责同志要把安全保密作为第一要务，亲自抓、负总责。地方各级教育行政部门和招生考试机构要层层签订安全责任书，层层抓落实，把安 全保密工作责任落实到岗、到人。要明确每个部门、每个岗位的工作职能和安全管理双重职责，切实落实责任制和责任追究制，对不负责任、失职渎职造成严重后果 的，要严肃追究问责。

强化队伍建设和保密管理。地方各级招生考试机构要建立健全考务及安全保密人员档案管理制度，选聘信得过、靠得住的人员承担考务和安全保密工 作，关键岗位要双岗双责;要大力开展理想信念教育和法制警示教育，提高工作人员遵纪守法意识和安全保密意识。要狠抓安全保密制度的细化和落实，重点岗位要 一岗多控、人技联防，形成既相互衔接又有效制约的工作机制。要加强对考试安全工作责任制检查落实，全面梳理排查近年来成人高考存在的薄弱环节和漏洞，及时 发现问题，及时进行整改，确保命题、制卷、运输、保管、施考、评卷、录取等全过程的保密安全。

强化联席会议制度和环境整治。各省级高校招生委员会要按照《教育部等10部门关于进一步加强国家教育统一考试环境综合治理和考试安全工作的 通知》(教学〔2012〕4号)要求，召开联席会议，制定本地考试环境综合治理工作方案，完善联防联控、齐抓共管的长效机制。各省级教育行政部门要主动协 调有关部门，加大净化涉考网络环境打击销售作弊器材净化考点周边环境等三个考试环境综合整治专项活动的力度，严厉打击非法中介机构危害考试安 全的犯罪活动;严密监控并及时清除涉嫌试题泄密和考试作弊等有害信息。同时，要加强对考生报考资格的联合审查，防范有组织的大规模异地报考。

强化技术防范和应急处置机制。成人高考必须全部安排在国家教育考试标准化考点进行。按照教育部《国家教育考试标准化考点规范(暂行)》的要 求，各级各类学校有义务承担国家教育考试工作并按要求做好考试组织工作。地方各级教育行政部门、招生考试机构和考点学校要加强标准化考点的日常维护和升 级，完善应急指挥系统、考场视频及网络监控系统、作弊防控系统、考生身份验证系统，提升考试实时监控和应对突发事件的能力，有效防范和打击有组织的群体性 作弊、替考以及利用无线通讯工具作弊等违规行为。要积极推进一题多卷模式，构建考试安全主动防御体系。要根据《国家教育考试突发事件应急处置预案》， 结合本地实际，进一步细化操作规程，认真进行应急演练，提高应急处置能力。

二、规范招生秩序，保证培养质量

强化办学监管，规范办学行为。各省级教育行政部门要加强成人高校教学质量和函授站点办学行为的监管，认真履行好审批、备案、年度审核和督察 责任。严格审查所辖成人高等教育办学机构的资质，坚决取缔不具备办学资质单位的招生资格，同时要会同有关部门防范和打击非法培训机构、中介组织假借成人高 校招生名义进行虚假宣传和欺诈性招生等行为。

强化质量意识，促进内涵发展。各成人高校要进一步树立为地方经济社会发展和在职从业人员服务的观念，努力提高办学质量。要根据经济社会发展 对人才的需求，适时调整招生专业结构和培养方案，注重应用性、技能性和职业性，充分发挥成人高校的办学特色，进一步强化生源质量意识，确保新生的质量。要 加强新生入学审查，严格学籍注册管理，防止冒名顶替上学。

规范招生程序，保证新生质量。各省级教育行政部门、有关中央部门和招生考试机构要进一步完善计划编制办法，根据本省(区、市)生源情况和成 人高校办学条件，合理确定所属成人高校招生规模，指导高校认真编制生源计划。各省级招生考试机构要科学划定最低录取控制分数线，不得为完成计划或为争取调 增计划过低划定录取控制分数线。

三、深入实施阳光工程，确保公平公正

各省级教育行政部门、招生考试机构和成人高校要认真落实教育部关于深入实施高校招生阳光工程和进一步推进高校招生信息公开工作的要求，进一 步健全公开透明、公平公正的招生工作体系，做到十公开，即招生政策公开、高校招生资格公开、高校招生章程公开、高校招生计划公开、考生资格公开、录取 程序公开、录取结果公开、咨询及申诉渠道公开、重大违规事件及处理结果公开、录取新生复查结果公开。畅通考生申诉渠道，及时受理考生来信来访，切实维护考 生正当权益。要进一步加强对招生工作人员的思想政治教育，要严格执行招生计划，严格执行招生政策，严格遵守招生纪律，树立成人高校招生的良好形象。

各省级招生考试机构要加强宣传，充分利用公共媒体，扩大宣传覆盖面。针对生源特点，创新宣传形式，提高宣传的针对性。广泛开展以诚信考试 光荣，违规舞弊可耻为主题的宣传警示教育，积极营造诚信考试氛围。要加强考试诚信体系建设，通过建立完善考生诚信档案、签订诚信考试承诺书，引导考生自 觉遵守考试纪律，促进成人高校招生工作的公平公正。

2014年全国成人高校招生统一考试时间为10月25日、26日。考试依据2011年版《全国各类成人高等学校招生复习考试大纲》命题，专科起点升本科招生专业所对应的考试科目按《专科起点升本科专业与统一考试科目对照表》(教学〔2007〕6号文件附件三)执行。

请各省级招生考试机构及时将本通知转发至本地区有关高校。

2014年浙江成人高考照顾加分政策

根据《2014年浙江省成人高校招生工作实施意见》得知，2014年浙江成人高考照顾加分政策如下：

1. 全国劳动模范、全国先进工作者称号和全国五一劳动奖章获得者，经本人申请并出具相关证书或证明材料，省教育考试院审核，招生院校同意，可免试入学。

2. 奥运会、世界杯赛和世界锦标赛的奥运会项目前八名获得者、非奥运会项目前六名获得者;亚运会、亚洲杯赛和亚洲锦标赛的奥运会项目前六名获得者、非奥运会项 目前三名获得者;全运会、全国锦标赛和全国冠军赛的奥运会项目前三名获得者、非奥运会项目冠军获得者。上述运动员经本人申请并出具省级体育行政部门审核的 《优秀运动员申请免试进入成人高等学校学习推荐表》(国家体育总局监制)，省教育考试院审核，招生学校同意，可免试入学。

3. 参加选聘高校毕业生到村任职、三支一扶 ( 支教、支农、支医和扶贫 ) 、大学生志愿服务西部计划、农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划等项目服务期满并考核合格、以及应征入伍服义务兵役退役的普通高职(专科)毕业 生，凭身份证、 普通高职(专科)毕业证、士兵退役证或相关项目考核合格证 ，可申请免试就读我省的成人高校专升本，具体办法按教育部《普通高职(专科)毕业生服义务兵役退役和下基层服务期满后接受成人本科教育招生办法(试 行)》(教学厅〔2009〕6号文附件2)执行。符合条件的上述考生于2015年1月30日前向报考的高校提出申请，并提交身份证、普通高职(专科)毕业 证、士兵退役证或相关项目考核合格证等材料，有关高校对报名人员提交的相关材料进行初审，并于2015年2月15日前将确定的拟录取名单以及相关材料的复 印件报省教育考试院，3月1日前经省教育考试院审核并办理录取手续后，由招生院校发放录取通知书。

4.运动健将和武术项目武英级运动员称号获得者(须经省级体育行政部门审核并出具运动成绩证明)，在考生考试成绩的基础上加50分投档，一级运动员称号获得者，在考生考试成绩的基础上加30分投档，是否录取由招生院校确定。

5.符合下列条件之一的考生，在考生考试成绩的基础上加20分投档，是否录取由招生院校确定。

①地级以上(含地级)人民政府，国务院各部委及各省、自治区、直辖市厅(局)系统，国家特大型企业授予的劳动模范、先进生产(工作)者及科技进步(成果)奖获得者。

②省级工、青、妇等组织授予的五一劳动奖章、新长征突击手、三八红旗手称号获得者。

③解放军、武警部队、公安干警荣立个人三等功及以上者。

④归侨、归侨子女、华侨子女、台湾省籍考生。

⑤烈士子女、烈士配偶。

⑥少数民族考生。

⑦国防科技工业三线企业单位(位于地级以上人民政府所在地的除外)获得企业表彰的先进生产(工作)者。

⑧年满25周岁(1989年12月31日前出生)以上人员。

6.自谋职业的退役士兵，凭《士兵退役证》，城镇的退役士兵还需凭省级民政部门颁发的《自谋职业证》，在考生考试成绩的基础上加10分投档，是否录取由招生院校确定。

同时符合两项以上政策加分的考生，取其加分值最大的加分项目。

7.对农、林、水利、地质、矿业、测绘、远洋运输、社会福利类所有专业，以及专升本、高起本的公安、监狱、劳教类专业，在上线生源不足时可适当降分投档，降分最大幅度不超过20分。

8.在职中小学教师报考专升本，成绩达到录取最低控制分数线的，原则上均予以录取。

9.招收双元制的高职在录取时采用以下加分政策：首先执行成人高校招生统一加分政策;其次具有中级工职业资格的考生加20分，具有高级工及 以上职业资格的加30分。统一加分政策优先于职业资格加分，同时符合两项及以上加分政策的考生不得累计加分，按其中最大加分值项目加分。

职业资格加分只有在报考双元制高职专业时有效，其加分值不直接计入考生考试成绩。

录取时如上线考生生源不足，可以在专科(高职)最低控制分数线以下20分内从高分到低分录取。

10.报考家政服务类专业的考生，成绩达到录取最低控制分数线的，原则上均予以录取。如在分数线上生源不足时，可适当降分投档，医学护理类专科专业最低可降至同类分数线的70%，其他专业可降至同类分数线下20分。

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