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两会关注哪些教育热点问题
教育部部长袁贵仁3月8日下午表示,要减少学生加分项目,地方加分项目取消63%。把自主招生时间调到高考后。扩大高考统一命题试卷地区范围,目前确定明年25个省用统一命题的试卷。 (3月8日《南方都市报》)
减少高考加分项目,地方加分项目取消63%,这对于维护高考公平的积极意义毋庸赘言。《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》提出,从2015年起增加使用全国统一命题试卷的省份。教育部长透露,扩大高考统一命题试卷地区范围,明年25个省用统一命题的试卷。这可以看做是对国务院相关意见的积极回应。不过,增加使用全国统一命题试卷的省份的时间从2015年推迟到了2016年。除去港澳台地区以外,31个省份中尚有6个省份高考依然是自主命题。
教育部当初下放高考命题权,其推进素质教育、深化课程改革的积极意义不可否认。但是,结合现实教育国情考虑,高考分省自主命题的弊端逐步显现。有调查显示,去年,国务院高考改革方案提出增加使用全国统一命题试卷的省份以后,八成网友赞成高考恢复“全国统一命题试卷”,实际上代表了沉甸甸的民意。
其一,高考分省自主命题,高考的权威性受到挑战,作为国考的高考有降级为省考之忧。高考之所以具有公平、权威的特点,除了教育部亲自组织,各省、市、自治区积极参与,社会各界给予极大关注以外,全国“一张卷”的高考命题模式也起到了重要作用。与国际上通行的统一考试与学校自主考试相结合的大学入学考试制度相比,尽管许多省份高考自主命题,但是高考选拔、录取仍是全国统筹安排,教育部给各省市分配不同院校的招生名额。统一高考的模式正在打破,但是高考招生全国一盘棋,高校大面积自主招生条件不成熟,高考分省市命题的现实意义大打折扣。
其二,自主命题的省市越来越多,由于各地的命题思想、命题难度与考查知识范围、知识点不同,导致各地高考成绩不具有可比性。由于缺乏统一的评价标准,各省市之间基础教育质量的可比性也会受到影响。这不利于各地基础教育取长补短,缩小各地教育发展的差距。
其三,由于各地教育发展不平衡,教育资源分配不公。对教育不发达的省市来说,自主命题是机遇也是挑战。特别是命题质量、试卷保密、批阅方面,给这些省份带来了压力。自主命题的科学性、严谨性、权威性不及全国统一高考试卷,不仅容易出现争议,对自主命题试卷能否真实客观反映学生素质能力也是严峻考验。
更为重要的是,尽管自主命题可以在一定程度上减少各省份高考录取分数线不均的争议,但是各省份高考招生指标分配不均的问题客观存在,高等教育资源丰富省份的学生上大学(特别是重点大学)的机会远远大于人口众多、高等院校较少的省份。高考命题自主权下放,降低了高考成绩的可比性,隐藏了教育不公的深层次矛盾。以地域为界限的差别化高考制度越来越成为教育公平的绊脚石。
虽说教育部为流动人口子女就地参加高考(即异地高考)列出了时间表。但是各地异地高考方案五花八门。有的省份给异地高考设置苛刻报考条件,还规定外地户籍考生只能考高职或者三本以下院校;有的地方规定外地考生允许借考但须回原籍录取。而高考自主命题让高考成绩失去了可比性,学生拿着甲省的成绩到乙省如何录取也是一个现实问题。因此,“高考一张卷”也是解决流动人口子女在流入地参加高考难题的重要措施。
一言以蔽之,八成网友赞成恢复“高考全国一张卷”表达了亿万民众对教育公平的期待。25省份高考统一命题是回应民意呼声,维护教育公平的必要纠偏举措。其他6省份是否采用全国统一高考试卷,如何维护高考命题与录取公平,这是一个颇费思量的问题。教育部等相关部门对此不可等闲视之,而应该在充分调研,征询民意的基础上,及时调整高考命题模式,最大限度维护教育公平,给广大考生营造科学、公平的竞争环境。
向学教育网
四川省2016年的高考的语文,数学。英语将要使用全国2卷了吗?与原来相比难度怎样?
不管高考怎么考,都离不开考纲要求,试行全国卷还是要根据各省份的备考情况,只不过是由教育部统一命题罢了。全国25省统一使用全国卷的解释,教育部专家在网上已经解读。但是实行全国卷的难度问题:1、对于农村学生是有厉害冲突的,全国卷考察的知识面广,这需要比较大的知识量,阅读量等。2、真正的试题难度还是遵循高考的二八规则,20%是有难度的,80%是中低档的试题,所以抓好基础学习是必须的,在此基础上再提升一下自己的能力应该考个一本是没有问题的!
全国高考改革方案初定为考语数外三门(注:指全国卷,下同),外语一年两考,再让学生选考三门,按五级制评价。高考改革方案具体如下:
1、高考命题杜绝繁难偏旧,基本以2013年的试题难度为标准;
2、2016年,英语将正式退出新高考(也就是6月7、8两天将没有英语考试),但是学生的会考成绩计入高考总分(A等100分,B等85分,C等70分),学生可以多次报考会考,最终以最好成绩为准;
3、在2016年之前,高考英语分值逐年降低:2015年,英语120分,相应的,语文将提高到180分;2016年,英语100分(会考),语文提高到200分;
4、除了少数民族加分政策以外,其它加分政策都将取消;
5、志愿填报也有微调:考前填报,但从明年开始执行平行志愿,第一志愿可以同时报2个,第二志愿可以同时报3个。
2017年英语分降 语文分增,2016年,高考文史类、理工类总分均为750分。语文(文理同卷)180分,数学(文)150分,数学(理)150分,文科综合320分,理科综合320分。英语文理同卷,实行社会化考试,一年两次考试,学生可多次参加。英语满分100分。
据了解,语文学科要加强对中华民族优秀传统文化的考查,充分体现语文的基础性和作为母语学科的重要地位,注重考查内容与社会生活实践的联系;发挥语文学习促进学生逻辑思维能力发展的重要作用,鼓励学生独立思考和个性发展。分值将由150分提高到180分。
数学学科要注重基本的数学能力、数学素养和学习潜能的考查,强调通性通法,注意数学应用,考查学生分析、解决综合问题的能力。考试分值仍然为150分。
英语学科要突出语言的实际应用,回归到学科应有的位置上,突出基础知识、基本能力及课标的基本要求,降低英语学科分数在高考招生中的权重。考试分值由150分降低到100分。实行社会化考试,一年两次考试,学生可多次参加,按最好成绩计入高考总分,成绩三年内有效。
在刚刚结束的全国“两会”上,教育部部长袁贵仁表示,今年,全国性鼓励类的加分项目全部取消,高考将实行全国25个省份统一命题,高校自主招生将取消推荐限额,所有学校和学生都可以参加自主招生。其中,全国25个省份统一命题被媒体解读为“统一试卷”。事实上,统一命题与统一试卷并非一个概念。
事实上,在去年9月4日印发的《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》中,已经明确提出2015年起增加使用全国统一命题试卷的省份。目前,教育部与有关省份协商后,决定今年新增加的全国统一命题省份,将包括江西、辽宁和山东三省;明年则再增加湖北、广东、陕西、四川、重庆、福建和安徽等七个省。最终,到明年全国将有25个省份将使用国家考试中心命题的试卷。
不过,即便在2014年的高考中,所谓的全国统一命题试卷,也还分作难度较高的新课标一卷和难度较小的新课标二卷,只是命题方都是教育部考试中心。而将在明年实施的25省份统一命题,也并非指25省的考生都使用相同的试卷。教育部新闻发言人续梅在受访时解释,所谓的统一命题,是由国家层面组织专家统一命题,在同一套考试大纲下设计出多套试卷,以确保高考的公平性、科学性和权威性,“现在卷子的份数还没确定,可能会给这25个省区出5或6套卷子,可能有几个省份会用同一张卷子”。
全国政协委员、中国
教育学会会长钟秉林也确认,扩大全国统一命题后,将由教育部和省级教育行政部门协商,根据国家考纲和教育教学基本要求,以及各省市基本教学情况,由教育部考试中心负责命制一套相对独立的试卷。“每个省的试卷还是不一样的”,钟秉林表示,未来还是采取分省考试,分省阅卷,分省录取。
在这一轮改革中,当初以分摊高考泄题安全性风险、体现各地教育特色为由而启动的分省自主命题风潮,为何又逐步走回由国家统一命题的轨道?
中国人民大学教育学院教授程方平分析,各省在考试命题技术方面的研究基础参差不齐,许多省份未必有条件,能够独自做好具有鉴别力和可信度的命题工作。在此背景下,“钟摆式的改革,又摆回来了”。
“高考改革要搞得好,考试内容、方式改革非常关键。”钟秉林也表示,高考命题从导向上主要考查学生知识的融会贯通、分析问题解决问题能力,以及综合素质。如何在命题中更好体现这些主旨,就需要专家队伍根据基础教育的课程标准、高校人才选拔标准进行长期研究,才能制定出高质量的试卷。
而专家队伍建设、专家库建设、试题库建设都需要有专门的考试机构来完成的。所以,增加一些全国命题的省份,可以使得高考更加科学化、规范化,这对于学生来讲是好事。
可以肯定,高考考试内容从各省自主命题,朝向大多数省份采用国家统一命题、“一纲多卷”的方向转变,将使高考试卷的命题水平,包括试题的鉴别度、科学性和严谨性有所提升。
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2016两会对全国高考有什么政策
向学教育网(https://www.380859.com)小编还为大家带来2016两会对全国高考有什么政策的相关内容。
高考加分项目大幅缩减
教育部日前公布了《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》。按照新政策,2015年1月1日起,将取消“奥赛”等6项全国性加分项目,只保留“烈士子女”等5类全国性加分项目。
取消的6个全国性加分项目:
1.在高中获得“重大国际体育比赛集体或个人项目前6名、全国性体育比赛个人项目前6名”。
2.“国家二级运动员(含)以上称号”。
3.高中阶段获全国中学生(数学、物理、
化学、生物学、信息学)奥林匹克竞赛全国决赛一、二、三等奖。
4.高中阶段获全国青少年科技创新大赛(含全国青少年生物和
环境科学实践活动)、“明天小小科学家”奖励活动、全国中小学电脑制作活动一、二等奖,国际科学与工程大奖赛或国际环境科研项目奥林匹克竞赛奖项。
5.高中阶段获省级优秀学生称号。
6.高中阶段被认定为思想政治品德方面有突出事迹。
保留的5类全国性加分项目:
1.烈士子女。
2.边疆、山区、牧区、少数民族聚集地区少数民族考生。
3.归侨、华侨子女、归侨子女和台湾省籍考生。
4.自主退役士兵。
5.在服役期间荣立二等功(含)以上或被大军区(含)以上单位授予荣誉称号的退役军人。
减少地方性加分项:现行高考政策中,除全国性加分项目外,还包括了95项地方性高考加分项目。而从2015年1月1日起,将取消地方性全部鼓励性加分及大部分扶持性加分。地方性的体育、艺术、科技、三好学生、优秀学生干部等加分项目将被取消加分。
1.取消地方性体育、艺术、科技、三好学生、优秀学生干部等加分项目;
2.大幅减少其他地方性高考加分项目;
3.确有必要保留的地方性加分项目,要合理设置加分分值,由省级人民政府确定并报教育部备案;
4.有关地方要探索完善边疆民族特困地区加分政策,具体办法由省级人民政府根据实际确定并报教育部备案。
逐步实现文理不分科
国务院去年印发了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》,明确提出高中将不再分文理科。考生高考总成绩将由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平考试3个科目成绩组成。目前,这一政策正在进行试点。
上海、浙江等省份发布了本地区高考招生综合改革试点方案。
上海:3+3模式,不分文理。高考只考语文、数学、外语3门科目,不分文理;外语一年两考并加入口语测试,另一次在每年1月,学生可以选择两次考试中较好一次成绩计入高考总分。高考成绩将由语文、数学、外语3门统一高考成绩和学生自主选择的3门高中学业水平等级性考试科目成绩构成。此外,从2016年起,上海就将取消本科第一、第二批次之分,按照学生的高考总分和院校志愿,分学校实行平行志愿投档和录取。
浙江:3+3模式,外语和选考均可考两次。考试科目分必考科目和选考科目,分别均为3门。必考科目为语文、数学和外语。语文、数学考试于每年6月进行。外语每年安排2次考试,一次在6月与语文、数学同期进行,考试对象限于当年高考考生;1次在10月与选考科目同期进行。选考科目每年安排2次考试,分别在4月及10月进行。外语和选考科目考生每科可报考2次,选用其中1次成绩。选考科目由学生从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、技术等7门高中学考科目中自主选择3门。
自主招生将在高考结束后进行针对自主招生中的不规范不透明、“掐尖”抢生源等弊端,教育部发布了《关于进一步完善和规范高校自主招生试点工作的意见》,规定2015年1月1日起,所有试点高校自主招生考核统一安排在高考结束后、高考成绩公布前进行。此外,《意见》明确指出,今年将严格控制自主招生规模,现阶段不扩大试点高校范围和招生比例。
自主招生2003年开始启动试点,目前试点高校共有90所,招生人数约占试点高校招生总数的5%,2014年选拔录取了2.3万人。
考试方式有变,“赢语文者赢高考”
根据《关于深化考试招生制度改革的实施意见》,将启动高考综合改革试点。其中,高考改革实行后,3门统考课语文、数学、外语,其中外语可以多次参考,取最高分计入高考总分,就高考总分的区分度来讲大大降低;数学在今后的命题中要大幅度降低难度,区分度也会较大下降;只有语文的广度、难度提升,因此语文在高考总分中区分度会最大,最容易拉开学生档次。
全国统一高考命题的范围将扩大
教育部部长袁贵仁在今年的全国两会期间表示,将扩大使用全国统一高考命题,今年将扩大3个省,明年再扩大7个省。
届时,将有25个省在高考中使用由国家考试中心统一命制的试卷。
最后,本刊提醒广大考生,一定要遵纪守法,否则,后果很严重:根据2014年教育部发布的《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》,考生违规的,在报名阶段发现的,取消报考资格;在入学前发现的,取消入学资格;入学后发现的,取消录取资格或者学籍;毕业后发现的,由教育行政部门宣布学历、学位证书无效,责令收回或者予以没收;违反国家教育考试规定、情节严重受到停考处罚,在处罚结束后继续报名参加国家教育考试的,由学校决定是否予以录取。
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