高考平行志愿能否做到公平与效率平行 考生要学会正确自我定位

高考平行志愿能否做到公平与效率平行

　　2013年高招录取工作正在进行。截至今年，遵循“分数至上”原则的“平行志愿”模式已在20多个省份推行。志愿填报方式虽然只是高招录取制度的一个环节，但却体现着高招制度改革的大方向。

　　在遵循“分数至上”原则与遵循参考其他因素的综合考量原则之间，在现实与理想之间，“平行志愿”能否真正建立高招录取制度改革的全民信心？

　　·高考录取“平行志愿”模式广泛施行

　　“今年山东终于实行平行志愿了！”济南考生小孙高兴地说，“这样高分考生上不了好学校、但低分生却能捡漏上名校的可能性几乎没有了，我们填志愿的时候就不用赌了。”小孙认为，相比过去的志愿方式，平行志愿无疑降低了考生的博弈和风险。

　　据介绍，“平行志愿”代表了“分数优先”的录取模式。山东省教育招生考试院普招处处长张志刚介绍，山东今年首次在所有批次、所有志愿推行平行志愿。平行志愿的投档原则是“分数(位次)优先、遵循志愿”。具体为：一是执行分数(位次)优先的原则。首先将考生从高分到低分进行位次排序。投档时，按位次从高到低依次检索。二是按照“遵循志愿”的原则。每次检索是按考生填报高校志愿先后顺序依次进行的，当被检索到的高校招生计划未满额时，该生即被投到该高校。考生档案一旦投出，将不再检索该生的排在后面的其他高校志愿。

　　尽管社会上对“分数确定一切”的录取模式质疑不断，但坚持“分数优先”原则的“平行志愿”却广泛推行。从2002年湖南开始实行“平行志愿”起，到今年已有至少20个省区市实行了“平行志愿”，仅有北京等极少数省份还未实行。

　　·规避“高分落榜”强调了公平却忽视了效率？

　　山东省教育考试院办公室主任林馈悟说，推行平行志愿旨在解决“高分落榜”“高校招生大小年”(录取分数不稳定、忽高忽低)、“断档”(报考学生少、招生未满额)等现象。

　　“‘平行志愿’之后，这些现象都几乎不可能。”临沂一中校长李世良说，“平行志愿”的运行机制决定了“高分高录、低分低录”，志愿填报环节的博弈因素基本被“屏蔽”。

　　尽管“平行志愿”的好处显而易见，但一些教育界人士却认为，平行志愿背后的逻辑是严格的“分数面前人人平等”，这是一种极致化的“唯分数论”，其潜在的弊端不可不察。

　　“高考录取就是中小学教育的指挥棒，既然高考录取‘分数优先’，中小学及家长势必更加重视应试教育，学生的动手、实践能力等综合素质评价内容就不会真正引起重视。”山东菏泽市一中校长王可正说，社会各界一直在倡导的素质教育，但如果高招录取导向继续强化“分数”，素质教育就永远不可能实现。

　　“虽然一个录取模式的选择或许决定不了中小学素质教育的成败，但其导向作用至关重要。著名的‘钱学森之问’说，为什么我们的学校总是培养不出杰出人才？如果一再强化分数，‘钱学森之问’永远无解，创新型人才也无从谈起。”王可正说。

　　同时，“平行志愿”客观上把高校分成了三六九等，分数和学校层次一一对应，“强者愈强、弱者愈弱”，不利于高校之间的良性竞争。此外，平行志愿还会使高校招收学生的分数大致相当，最高分和最低分相差很小，生源结构严重“扁平化”。

　　·高招录取改革在理想与现实之间仍需探索

　　记者采访发现，在高招录取制度应坚持分数优先，还是坚持综合考量，一些教育界人士在这个问题上的观点截然分明。

　　反对者认为，“平行志愿”的导向有悖《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》中“普通高等学校本科招生以统一入学考试为基本方式，结合学业水平考试和综合素质评价，择优录取”的改革精神。

　　王可正说，高招录取改革的方向应该是多元评价，不仅看分数，还要看素质，而综合素质评价信息就是素质水平的重要体现。全国十多个省份都表示将高中综合素质评价信息作为高校招生录取的重要依据，尽管有的省份进入实操阶段、有的省份还停留在“姿态”上，至少这一政策的导向是，将高考“动力”介入高中综合素质评价，运用高考指挥棒带动中小学素质教育和课程改革。而“平行志愿”完全看分数，排斥综合素质评价信息与录取的挂钩，与多元评价的改革导向格格不入。

　　赞成者认为，在社会缺乏诚信基础和中国人情社会的现实背景下，无论是依据学生平时学习情况做出的学业水平测试，还是依据学生综合素质作出的综合评价，都将为“潜规则”留下很大的运作空间，因此将高考成绩作为录取的主要依据、推行“平行志愿”是立足现实的选择。

　　山东大学高等教育研究中心副主任刘志业认为，“平行志愿”的赞成者更强调现实，反对者更强调理想，其实高考制度改革一直是在理想与现实的夹缝中前行。就目前来讲，高考改革应遵循“稳中求进”原则，一方面不能急于求成，试图一步到位，那样有可能造成混乱，另一方面，应在坚持改革方向不变的前提下，努力解决现实的不利因素，而不是在现实困境面前不思进取，更不能开历史的倒车。

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今年广西继续实行顺序志愿与平行志愿同时存在的投档录取模式，实行平行志愿填报和投档模式，能有效降低考生填报志愿的风险，但并不等于零风险。昨日，针对平行志愿可能带来的一些风险，自治区招生考试院为考生填志愿提供了一些建议。

风险一：档案投不出去

对策： 考生要有正确的自我定位

原因：填报志愿定位不准确，志愿过高，各志愿之间缺乏合理的梯度。都有可能导致考生在某个批次投不出档，根据平行志愿的“一次性原则”，考生只能进入征求志愿或者参加下一批次的竞争。

建议：考生要正确地进行自我定位，所填报的多个院校志愿之间要有高低的“落差”或者上下的“坡度”，按“冲、稳、保”的原则安排自己的志愿，即顺序在前的院校志愿可以填稍高一些，叫“冲一冲”；中间--也就是第二或者第三个志愿要稳，要跟自己的水平相当，叫“稳一稳”；最后还要留置一个学校志愿保底，叫“保一保”，这样才能增加投档成功的机会。

风险二：虽已投档，但被高校退档

对策： 在选院校还是选专业，是否服从调剂间权衡

原因：一是投档数超过招生计划数，因此必然会有退档，成绩排位低的考生被退档是正常的；二是只报考比较热门的专业，专业撞车且不服从调剂，也会导致专业匹配不上的排位相对靠前的考生被退档；三是自身条件不符合高校专业录取要求，学校无法录取而退档。

建议：考生在填报专业志愿时，同样应该保持专业志愿之间的“落差”和“坡度”。对于成绩中等的考生，是选高校还是选专业，必须正确对待、充分考虑，在填报志愿时做出取舍。如果看重学校，对专业要求就不能太苛刻，同时建议考生服从专业调剂。考生如果看重专业，就不要一味追求名校，很多高校虽然不是一流名校，但却拥有一流的专业。对考生而言，首先应对自己有正确定位，报“冲一冲”能达到的高校时应降低专业要求，并最好是选择服从院校内专业调剂。

对于服从调剂的问题，考生应当充分利用服从调剂的选择权，正确表达自己的意愿。考生所填的专业志愿加上2或3种服从调剂的方式（不服从调剂、服从部分专业调剂和服从所有专业调剂），已经可以充分体现考生希望得到的、可以接受的和不愿意接受的这3方面的信息，考生不应随意乱用。考生应充分利用各种正式的信息渠道，了解专业的要求、行业的要求、学校的要求，避免轻易误用自己的权利。

风险三： 考生被录取到自己不想去的院校

对策： 每个志愿填报都需慎重

原因：考生对填报志愿不慎重。平行志愿设置多个院校志愿，其本意是让考生有多个投档机会。有些考生认真选择了前几个院校志愿，对最后一两个院校志愿，觉得空着可惜，就随便填，结果被录取了才发现自己其实对学校根本不了解，不愿去就读。根据教育部规定，一经录取，不得退档换录，不想读也只能明年再报名考试了，这样做不但耽误自己一年，也浪费了广西的一个招生计划。

建议：自己不想去的院校，千万不要填，哪怕是空着，也不要乱填。